Nama : Dwi Septiandika
Npm : 25209336
Kelas : 4 EB 07
Australian Accounting Standards Board (AASB)
adalah lembaga pemerintah Australia yang mengembangkan dan memelihara standar
pelaporan keuangan yang berlaku untuk entitas di sektor swasta dan publik dari
ekonomi Australia.
AASB mempunyai tanggung jawab untuk membuat
standar baik sektor publik maupun sektor pribadi dan bebas untuk mencari tim
dan staf. The AASB menggunakan kerangka kerja konseptual, yang meliputi Laporan
Akuntansi Konsep (SAC 1 Definisi Pelapor dan SAC 2 Tujuan Tujuan Umum Pelaporan
Keuangan) yang dikembangkan oleh mantan AASB dan Sektor Publik Dewan Standar
Akuntansi (PSASB), untuk mengevaluasi usulan standar akuntansi.
Berdasarkan Corporations Act 2001 Australia,
banyak entitas harus menerapkan Standar Akuntansi Australia ketika menyiapkan
laporan keuangan mereka. Beberapa entitas sektor publik wajib menerapkan
Standar Akuntansi Australia dengan salah satu undang-undang Persemakmuran,
negara bagian atau wilayah, melalui petunjuk khusus untuk pembuat atau
pelaporan kerangka kerja yang ditetapkan pedoman atau peraturan.
Anggota CPA Australia, The Institute of
Chartered Accountants di Australia dan National Institute Akuntan memiliki
kewajiban profesional untuk mengambil semua langkah yang wajar dalam kekuasaan
mereka untuk memastikan bahwa entitas dengan yang mereka terlibat sesuai dengan
Standar Akuntansi Australia ketika mempersiapkan keuangan mereka untuk tujuan
umum laporan.
Sejak tahun 2002, AASB mengadopsi Dewan
Standar Akuntansi Internasional (IASB) untuk periode pelaporan keuangan yang
dimulai pada atau setelah tanggal 1 Januari 2005. Pada bulan Juli 2004, AASB
mengadopsi sejumlah standar yang berlaku dari tahun 2005, termasuk:
·
Standar Akuntansi Australia yang mengadopsi Standar IASB
·
Standar AASB yang mendukung Standar Akuntansi Australia yang
mengadopsi IASB
·
Standar AASB Lain yang berlaku untuk entitas jenis tertentu
GAAP Australia dibuat untuk membantu pengguna
antara lain, pemerintahan, auditor, pengguna, regulator, akademisi, dan
mahasiswa. Dalam kesempatan kali ini penulis bermaksud menyajikan data yang
didapat dari Kementerian Keuangan Australia mengenai standar akuntansi akrual
Telah menganut basis Akrual
|
Periode Pelaporan:
1 Juli 20XX – 31 Juni 20XX
|
Standar:Setiap Tahun standarnya
dapat berubah disesuaikan dengan kebutuhan atas pengelolaan AASB. Untuk
pelaporan keuangan pemerintahan mengacu pada: AASB 1049-Whole of
Government and General Government Sector Financial Reporting. Asumsi diambil
periode pelaporan:
“1 Juli 2010 s.d. 31 Juni 2011”
|
Standar Akuntansi yang digunakan
untuk periode 1 Juli 2010 s.d. 31 Juni 2011:
1. AASB 1 First-time Adoption of
Australian Accounting Standards – October 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 2 Share-based Payment – July
2009 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2010
1. AASB 3 Business Combinations –
October 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 4 Insurance Contracts –
October 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 5 Non-current Assets Held for
Sale and Discontinued Operations – October 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 6 Exploration for and
Evaluation of Mineral Resources – December 2007 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2009
1. AASB 7 Financial Instruments:
Disclosures – June 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 8 Operating Segments –
December 2009 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 101 Presentation of Financial
Statements – October 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 102 Inventories – June 2009
(Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2009 that end on or after 30 Jun 2009
1. AASB 107 Statement of Cash Flows –
October 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 108 Accounting Policies,
Changes in Accounting Estimates and Errors – December 2009 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 110 Events after the
Reporting Period – December 2009 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 111 Construction Contracts –
June 2009 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2009 that end on or after 30 Jun 2009
1. AASB 112 Income Taxes – October
2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 116 Property, Plant and
Equipment – June 2009 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jul 2009
1. AASB 117 Leases – June 2009
(Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2010
1. AASB 118 Revenue – October 2010
(Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 119 Employee Benefits –
October 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 120 Accounting for Government
Grants and Disclosure of Government Assistance – July 2008 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2009
1. AASB 121 The Effects of Changes in
Foreign Exchange Rates – October 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 123 Borrowing Costs – June
2009 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2009 that end on or after 30 Jun 2009
1. AASB 124 Related Party Disclosures
– December 2009 (Principal)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 127 Consolidated and Separate
Financial Statements – July 2008 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jul 2009
1. AASB 128 Investments in Associates
– June 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jul 2010
1. AASB 129 Financial Reporting in
Hyperinflationary Economies – June 2009 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2009 that end on or after 30 Jun 2009
1. AASB 131 Interests in Joint
Ventures – June 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jul 2010
1. AASB 132 Financial Instruments:
Presentation – October 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 133 Earnings per Share –
October 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 134 Interim Financial
Reporting – October 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 136 Impairment of Assets –
June 2009 (Compilation)
Applies to reporting periods beginning
on or after 01 Jan 2010
1. AASB 137 Provisions, Contingent
Liabilities and Contingent Assets – October 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 138 Intangible Assets – June
2009 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jul 2009
1. AASB 139 Financial Instruments:
Recognition and Measurement – October 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 140 Investment Property –
October 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 141 Agriculture – October
2009 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2009 that end on or after 30 Jun 2009
1. AASB 1004 Contributions – December
2007 (Principal)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jul 2008
1. AASB 1023 General Insurance
Contracts – October 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 1031 Materiality – December
2009 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 1038 Life Insurance Contracts
– October 2010 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2011
1. AASB 1039 Concise Financial
Reports – June 2009 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2009 that end on or after 30 Jun 2009
1. AASB 1048 Interpretation of
Standards – June 2010 (Principal)
Applies to reporting periods
ending on or after 30 Jun 2010
1. AASB 1049 Whole of Government and
General Government Sector Financial Reporting – September 2008 (Compilation)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jan 2009
1. AASB 1050 Administered Items –
December 2007 (Principal)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jul 2008
1. AASB 1051 Land Under Roads –
December 2007 (Principal)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jul 2008
1. AASB 1052 Disaggregated
Disclosures – December 2007 (Principal)
Applies to reporting periods
beginning on or after 01 Jul 2008
1. AAS 25 Financial Reporting by
Superannuation Plans – December 2005 (Compilation)
Applies to reporting periods
ending on or after 31 Dec 2005
|
Penerapan Akrual :Mengakui aset,
kewajiban, pendapatan,biaya dan arus kas dari semua entitas di bawah
kontrolpemerintah
|
Komponen Laporan Keuangan :
1. Statement of Comprehensive Income
2. Neraca
3. Laporan Arus kas
4. Kebijakan Akuntansi dan Catatan
atas Laporan Keuangan
·
Laporan
Perubahan Ekuitas secara terpisah, tidak diperlukan
|
Laporan mengenai anggaran seluruh
entitas pemerintahan dan GGS disajikan ke parlemen, seluruh laporan keuangan
pemerintah dan GGS harus mengungkapkan:
·
Laporan
Anggaran; dan
·
Penjelasan
varians (realisasi) antara jumlah aktual yang disajikan di muka laporan
keuangan dan jumlah anggaran yang sesuai.
|
Idem
|
Statement of Comprehensive
Income
1. Revenue from Transactions
® Taxation
revenue
® Other
revenue
·
Interest,
other than swap interest
·
Dividends
and income tax from other sector entities
·
Dividends
from associates (part of share of net profit/(loss) from associates)
·
Sales
of goods and services
·
Other
current revenues
1. Expenses from Transactions
® Employee
benefits expense
·
Wages,
salaries and supplements
·
Superannuation
® Use of
goods and services
®
Depreciation
®
Interest, other than swap interest and superannuation interest expenses
® Subsidy
expenses
® Grants
® Social
benefits
® Income
tax expenses
®
Superannuation net interest expenses
1. Other Economic Flows – Included in
Operating Result
® Other
revenue
·
Net
swap interest revenue
·
Dividends
from other sector entities
® Net
foreign exchange gains/(losses)
® Net gain
on sale of non-financial assets
® Net gain
on financial assets or liabilities at fair value through operating result
® Net
actuarial gains
®
Amortisation of non-produced assets
® Doubtful
debts
® Share of
net profit/(loss) from associates, excluding dividends
OPERATING RESULT
1. Other Economic Flows – Other
Non-owner Changes in Equity
®
Revaluations
® Net gain
on equity investments in other sector entities measured at proportional share
of the carrying amount of net assets/(liabilities)
® Net gain
on financial assets measured at fair value
|
Unsur-unsur Laporan Perubahan
Ekuitas:
1. Surplus/Defisit-Lo
2. Dampak Kumulatif Perubahan
Kebijakan/Kesalahan Mendasar:
® Koreksi
Nilai Persediaan
® Selisih
Revaluasi Aset Tetap
®
Lain-Lain
|
Statement of Financial
Position:
1. Finansial Assets
® Cash and
deposits
® Accounts
receivable
®
Securities other than shares
® Loans
® Advances
® Shares
and other equity
1. Non Finansial Assets
® Produced
assets
·
Inventories
·
Machinery
and equipment
·
Buildings
and structures
·
Intangibles
·
Valuables
®
Non-produced assets
·
Land
·
Intangibles
1. Liabilities
® Deposits
held
® Accounts
payable
®
Securities other than shares
®
Borrowing
®
Superannuation
®
Provisions
1. Equity
|
Statement of Cash Flows:
1. Cash Flows from Operating
Activities
® Cash
received
·
Taxes
received
·
Sales
of goods and services
·
Interest,
excluding swap interest
·
Dividends
from associates
·
Other
receipts
® Cash
paid
·
Payments
to and on behalf of employees
·
Purchases
of goods and services
·
Interest,
excluding swap interest
·
Subsidies
·
Grants
·
Social
benefits
·
Other
payments
1. Cash Flows from Investing
Activities
® Non-Financial
Assets
·
Sales
of non-financial assets
·
Purchases
of new non-financial assets
®
Financial Assets (Policy Purposes)
·
Sales
of investments
·
Purchases
of investments
1. Cash Flows from Financing
Activities
® Cash
received
·
Borrowing
·
Deposits
received
·
Swap
interest
·
Other
financing
® Cash
paid
·
Borrowing
·
Deposits
paid
·
Swap
interest
·
Other
financing
|
AASB 1049
Seluruh Pemerintah dan
Sektor Pemerintahan umum (GGS) dalam pelaporan keuangannya menggunakan standar
khusus Australia yaitu AASB 1049, yang dikeluarkan oleh Dewan
Standar Akuntansi Australia. Tujuan dari AASB 1049 adalah untuk menentukan
persyaratan bagi pelaporan keuangan pemerintah dan GGS. Hal ini berlaku untuk
periode laporan tahunan yang dimulai pada atau setelah 1 Juli 2008.
Aplikasi (paragraf 2-6)
Berlaku untuk Seluruh Pemerintah dan Sektor
Pemerintahan umum (GGS).
Laporan Keuangan untuk dipersiapkan (ayat 7-8)
·
Pemerintah harus mempersiapkan seluruh laporan keuangan
pemerintah dan laporan keuangan GGS sesuai dengan standar ini
·
Pemerintah tidak bisa membuat pernyataan GGS keuangan tersedia
sebelum keseluruhannya laporan keuangan pemerintah yang dibuat tersedia
Kesesuaian dengan Standar Akuntansi Australia
(ayat 9-18)
·
Kecuali dinyatakan lain dalam standar ini, seluruh laporan
keuangan pemerintah dan laporan keuangan GGS harus mengadopsi kebijakan
akuntansi yang sama dan siap dengan cara yang konsisten dengan Standar
Akuntansi yang berlaku lainnya Australia
·
ABS Manual GFS boleh diterapkan bilamana ABS manual GFS tidak
akan bertentangan dengan Standar Akuntansi Australia
Penyajian dan Ruang Lingkup Laporan Keuangan
GGS (paragraf 19-24)
Pemerintah menyajikan laporan keuangan GGS dan
hanya mengkonsolidasikan entitas yang berada dalam GGS dengan menggunakan
prosedur konsolidasi dalam 127 AASB Konsolidasi dan Laporan Keuangan Terpisah.
Komponen Laporan Keuangan Pemerintah dan
Laporan Keuangan GGS (paragraf 25-58)
Seluruh laporan keuangan pemerintah dan GGS
terdiri dari:
·
Pernyataan Operasi;
·
Neraca;
·
Pernyataan Arus kas, dan
·
Catatan atas Laporan Keuangan, termasuk ringkasan kebijakan
akuntansi yang signifikan serta penjelasan lainnya
·
Pernyataan terpisah mengenai perubahan ekuitas tidak diperlukan.
Informasi Anggaran (paragraf 59-65)
Laporan mengenai anggaran seluruh entitas
pemerintahan dan GGS disajikan ke parlemen, seluruh laporan keuangan pemerintah
dan GGS harus mengungkapkan:
·
Laporan Anggaran; dan
·
Penjelasan varians (realisasi) antara jumlah aktual yang
disajikan di muka laporan keuangan dan jumlah anggaran yang sesuai.
Akuntansi berbasis akrual adalah suatu basis
akuntansi di mana transaksi ekonomi dan peristiwa lainnya diakui, dicatat, dan
disajikan dalam laporan keuangan pada saat terjadinya transaksi tersebut, tanpa
memperhatikan waktu kas atau setara kas diterima atau dibayarkan. Dalam
akuntansi berbasis akrual, waktu pencatatan (recording) sesuai dengan saat
terjadinya arus sumber daya, sehingga dapat menyediakan informasi yang paling komprehensif
karena seluruh arus sumber daya dicatat.
Pada dasarnya, jika dibandingkan dengan
akuntansi pemerintah berbasis kas menuju akrual, akuntansi berbasis akrual
sebenarnya tidak banyak berbeda. Pengaruh perlakuan akrual dalam akuntansi
berbasis kas menuju akrual sudah banyak diakomodasi di dalam laporan keuangan
terutama neraca yang disusun sesuai dengan Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 24
Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP). Keberadaan pos
piutang, aset tetap, hutang merupakan bukti adanya proses pembukuan yang
dipengaruhi oleh asas akrual, meskipun hampir sepenuhnya merupakan suatu
diskresionari.
Ketika akrual hendak dilakukan sepenuhnya
untuk menggambarkan berlangsungnya esensi transaksi atau kejadian, maka nilai
lebih yang diperoleh dari penerapan akrual adalah tergambarkannya informasi
operasi atau kegiatan. Dalam sektor komersial, gambaran perkembangan operasi
atau kegiatan ini dituangkan dalam Laporan Laba Rugi. Sedangkan dalam akuntansi
pemerintah, laporan sejenis ini diciptakan dalam bentuk Laporan Operasional
atau Laporan Aktivitas atau Laporan Surplus/Defisit.
Dengan demikian, perbedaan kongkrit yang
paling memerlukan perhatian adalah jenis dan komponen laporan keuangan.
ULASAN KOMPONEN LAPORAN KEUANGAN AKRUAL PEMERINTAHAN USTRALIA
LRA dan SAL
SAP:
Sejatinya, Laporan Realisasi Anggaran (LRA)
adalah laporan yang mencerminkan pertanggungjawaban penggunaan anggaran
berdasarkan anggaran yang ditetapkan. Sekaligus merupakan pengakuan bahwa
pendapatan yang diperoleh pemerintah, sebagian besar (material)/tidak
seluruhnya dapat disandingkan dengan beban, karena itu digunakanlah terminologi
belanja.
AASB 1049:
Laporan mengenai anggaran disajikan untuk
parlemen dan tidak termasuk dalam komponen laporan keuangan pemerintah.
Kritisi:
Anggaran adalah “amanah” – dari rakyat, oleh
rakyat, untuk rakyat. LRA pada SAP sudahkah mencerminkan asas ini? Siapa yang
bertanggung jawab atas anggaran suatu periode? AASB tampaknya menggunakan asas
ini namun dengan cara yang berbeda yaitu, melaporkan pada parlemen. Maka jelas
parlemen bertanggung jawab atas penggunaan anggaran dan bukan hanya sebagai
otorisator.
Laporan Operasional
SAP:
Pelaporan anggaran hanya berhenti pada SAL,
berikutnya adalah penggunaan dari anggaran tersebut dalam operasional
pemerintahan. Namun, pendapatan anggaran masih dijabarkan lagi didalam LO,
pertanyaannya menjadi:
Pendapatan LO ini tidak bisa dijadikan ukuran
kinerja operasi bila disandingkan dengan beban, karena sudah jelas pemisahan
antara beban dan belanja, di SAP ini dikenal 2 (dua) istilah yaitu belanja pada
pelaporan anggaran dan beban pada pelaporan operasi, jadi tidak bisa
mempertanggungjawabkan pendapatan LO dan beban oleh karena itu digunakan
terminologi surplus defisit.
Pajak menjadi pendapatan dalam LO, berarti
yang salah adalah yang mendefinisikan apa itu pajak sehingga pengelolaan pajak
“tidak perlu” dipertanggungjawabkan. Bahkan, dengan memasukkan pendapatan pajak
kedalam LO, maka pajak bukan tidak perlu lagi, tapi sudah “tidak bisa”
dipertanggungjawabkan kepada yang membayar pajak. Dan harapan untuk bisa
dipertanggungjawabkannya pajak hanya pada menunggu kemajuan sistem informasi
saja.
Dalam transaksi utang piutang lintas periode,
SAL bisa jadi pada akhirnya akan menjadi komponen yang bertanggung jawab atas
utang bukan LO.
Ada penyusutan dalam LO seperti Laporan
Laba/Rugi. Konsekuensi penerapan akuntansi akrual menjadikan LO sebagai wadah
pengungkapan kinerja pemerintah. Dalam hal ini Surplus/Defisit dapat menjadi
indikator kinerja kunci dalam mengumpulkan dan menggunakan sumber daya ekonomi.
Tentunya nilai kinerja ini akan dipengaruhi oleh penyusutan yang merupakan
wujud nilai kegiatan dari pemanfaatan aset tetap.
Kenapa tidak pakai saja istilah laba/rugi,
lebih tegas dan berwibawa.
AASB 1049:
Tidak menggunakan
istilah operasi pada pendapatan tetapi ‘transaksi’? dan sama saja tidak
memenuhi asas “matching cost againt revenue”. Pelaporan pendapatan dan
beban dengan gentle dinamakan “income statement”.
Padahal dalam income statement nya masih ada pendapatan pajak
yang didapat bukan karena beban, bahkan income statement AASB
1049 menggunakan istilah laba/rugi.
Laporan Perubahan Ekuitas
SAP:
Menyajikan LPE sebagai kelanjutan dari LO,
yang hasilnya berupa ekuitas di neraca.
AASB 1049:
Menganggap bahwa LPE tidak begitu diperlukan
untuk dilaporkan secara terpisah, namun LPE ini digabungkan di neraca.
Neraca
SAP dan AASB 1049 sama saja.
Laporan Arus Kas
SAP dan AASB 1049 sama saja persis.
Sepertinya pelaporan keuangan SAP dan AASB
1049 ini sama saja, walaupun SAP punya LRA dan SAL, sebenarnya AASB 1049 juga
punya. Dan sama juga berhenti pada penganggaran saja tidak sampai ke modal.
Hanya beda istilah laba/rugi dan surplus/defisit, dan SAP mewajibkan perubahan
modal yang sebenarnya bisa digabungkan saja di neraca mengingat unsur-unsur
yang mempengaruhi LPE semua ada pada neraca.
PENUTUP
Laporan keuangan merupakan piranti yang sangat
penting untuk akuntabilitas dan pengambilan keputusan. Sebagaimana telah
dikemukakan di depan tujuan akuntabilitas dan pengambilan keputusan merupakan
obyektif yang utama dari laporan keuangan, sedang obyektif-obyektif yang lain
bertolak dari kedua obyektif utama tersebut.
Lingkungan operasi suatu entitas mempengaruhi
obyektif dari laporan keuangannya. Memahami sifat pemerintah serta lingkungan
operasinya yang kompleks adalah penting untuk menetapkan obyektif laporan
keuangan pemerintah.
Obyetif dari laporan
keuangan harus mengacu kepada kebutuhan informasi dari para pemakai eksternal,
dengan pengertian bahwa informasi tersebut merupakan “common needs” atau
“common interests” dari para pemakai yang kepentingannya tidak selalu sama. Di
sektor publik seperti di sektor privat para pemakai itu dapat dikelompokkan
dalam beberapa kelompok utama. Berdasarkan penelahaan atas literatur akuntansi
dan pertanyaan-pertanyaan otoritatif mengenai pelaporan keuangan pemerintah, international
federation of accountants public sector committee (IFAC-PSC)
mengelompokkan para pemakai tersebut dalam kelompok berikut:
1.
Badan legislatif dan badan lain mempunyai kekuasaan mengatur dan
mengendalikan (governing bodies).
2.
Publik (rakyat).
3.
Investor dan kreditor.
4.
Pemerintah lain, badan internasional dan penyedia sumber lain.
5.
Analisis ekonomi dan keuangan.
Mereka menginginkan laporan keuangan
pemerintah itu dapat memberikan informasi mengenai:
Integritas Anggaran
Pelaporan keuangan Federal harus membantu
dalam pemenuhan kewajiban pemerintah memberikan akuntanbilitas publik
(publicity accountable) untuk uang-uang yang dihimpun melalui perpajakan dan
sarana-sarana lain dan untuk pengeluaran-pengeluarannya sesuai dengan
undang-undang anggaran dan peratuan perundang¬undangan yang berkaitan.
Pelaporan keuangan Federal harus memungkinkan pembaca mentapkan:
·
Bagaimana sumber-sumber anggaran telah diperoleh dan digunakan
dan apakah perolehan dan penggunaan tersebut sesuai dengan undang-undang
anggaran,
·
Status dari sumber-sumber anggaran, dan
·
Bagaimana pelaporan anggaran berkaitan dengan informasi lain
mengenai biaya operasi-operasi program dan apakah informasi mengenai status
sumber-sumber anggaran diintegrasikan dan konsisten dengan informasi akuntansi
lain mengenai aset dan kewajiban.
Kinerja Operasi
Laporan Keuangan harus membantu pemakai
laporan dalam mengevaluasi upaya-upaya pelayanan, biaya, dan pencapaian
aktivitas dari entitas pelaporan, cara bagaimana upaya dan pencapaian tersebut
dibelanjakan, dan manajemen atas aset dan kewajiban entitas. Laporan keuangan
harus memungkinkan pembaca menetapkan :
·
Biaya dari program-program dan aktivitas-aktivitas spesifik dan
·
Upaya-upaya dan pencapaian-pencapaian yang berkaitan dengan
program-program pemerintah dan perubahannya dan dalam hubungannya dengan biaya;
dan
·
Efisiensi dan efektivitas manajemen pemerintah atas aset-aset
dan kewajiban-kewajibannya.
Pengurusan (Stewardship)
Laporan keuangan pemerintah harus membantu
pemakai laporan menaksir dampak dari operasi dan investasi pemerintah terhadap
negara untuk periode yang bersangkutan dan bagaimana, sebagai hasilnya, kondisi
keuangan pemerintah dan bangsa telah berubah dan mungkin berubah di masa depan.
Laporan keuangan pemerintah juga
harus memungkinkan pembaca untuk menetapkan:
·
Apakah posisi keuangan pemerintah meningkat atau menjadi lebih
jelek setalah periode yang bersangkutan
·
Apakah sumber-sumber anggaran di masa depan diperkirakan akan
mencukupi untuk mempertahankan pelayanan publik dan untuk memenuhi kewajiban
pada waktu jatuh temponya, dan
·
Apakah operasi pemerintah telah memberikan kontribusi kepada
kesejahteraan bangsa di masa sekarang dan di masa depan.